Формы правления.

Форма правления – это элемент формы государства, который раскрывает порядок формирования, структуру и полномочия верховной государственной власти. Форма правления отвечает на следующие вопросы:

  • Как формируется верховная государственная власть
  • Какими полномочиями наделена верховная государственная власть
  • Каково соотношение между верховной и другими видами государственной власти

Форма правления подразделяется на два вида:

  1. Монархия
  2. Республика

Монархия переводится с греческого как власть одного лица. Монархия – это форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу и, как правило, передается по наследству.

Монархическая форма правления характеризуется следующими признаками:

  1. Власть, как правило, принадлежит одному лицу;
  2. Власть, как правило, передается по наследству, однако в истории были случаи, когда монарха избирали
  3. Власть носит бессрочный характер
  4. Монарх освобожден от юридической ответственности
  5. Как правило, монарх сосредотачивает всю верховную власть в своих руках

Монархии подразделяются по определенным видам: ограниченные и неограниченные.

Ограниченные монархии – это конституционные и дуалистические. В конституционных монархиях власть монарха ограничена нормативно-правовыми актами. В таких монархиях монарх лишен каких-либо серьезных полномочий, фактически это символ государственной власти, например, Япония, Великобритания и т.д.

Дуалистическая монархия – это монархия, в которой функционирует 2 центра государственной власти:

  1. Парламент, ему принадлежит законодательная власть
  2. Монарх, который является главой исполнительной власти. Примерами дуалистической монархии являются Германия (14-18 годы), Россия (1906-1917 годы)

Наиболее яркой формой неограниченной монархии является абсолютная монархия.

Абсолютная монархия – это монархия, при которой вся власть принадлежит одному лицу.

Общественная власть характеризуется следующими чертами:

  1. Монарх сосредотачивает в своих руках все виды государственной власти, в то числе и суд
  2. Представительные органы перестают функционировать
  3. Государственный аппарат разрастается и доходит до небывалых размеров

Провинциями управляют наместники, назначаемые монархом.

Республика  переводится от латинского как общественное дело. Республика – это форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется органами и должностными лицами, избираемыми на определенный срок.

Республика отличается следующими особенностями:

  1. Основные органы верховной власти формируются путем выборов
  2. Органы и должностные лица осуществляют полномочия на определенный срок
  3. Коллегиальность
  4. Должностные лица могут быть привлечены к юридической ответственности

Прежде всего, различают президентскую и парламентскую республики.

Президентская республика – это республика, в которой президент, избираемый всеобщим тайным голосованием, формирует правительство несущее ответственность только лишь перед ним.

Президентская республика характеризуется следующими признаками:

  1. Президент избирается всеобщим тайным голосованием
  2. Президент формирует правительство, которое несет ответственность только перед ним
  3. Президент, как правило, является и главой правительства
  4. Президент, как правило, лишен права роспуска парламента, а парламент наоборот вправе лишать президента от должности (импичмент)
  5. Примером президентской республики является США, Бразилия и т.д.

Парламентская республика – это республика, в которой парламент формирует правительство, несущее ответственность только перед ним.

Парламентская республика характеризуется следующими особенностями:

  1. глава государства избирается парламентом
  2. парламент формирует правительство, право на формирование правительства имеют те партии, которые получили большинство голосов в парламенте
  3. правительство несет ответственность только перед парламентом
  4. правительство возглавляет премьер министр, наделенный реальной властью

Помимо этих существуют и, так называемые, нетрадиционные республики – это смешанная и суперпрезидентская республики.

Смешанная республика сочетает признаки как президентской, так и парламентской республики. Основным способом смешанной республики является совместное парламента с президентом участие в формировании правительства. Правительство подотчетно как президенту, так и парламенту. К смешанной республике относится РФ с 1991 по 1993 годы.

В суперпрезидентской республике президент фактически является главой всей государственной власти и имеет право воздействовать на все ветви государственной власти, исполнительная власть фактически доминирует.